公平贸易

美国减税改变世界贸易规则?中国LED显示屏企业当随之应变

发布时间: 2018-02-05

对中国led显示屏企业而言,有两件事与企业的经营密切相关:一是补贴;二是缴税。对外向型企业,特别是以欧美市场为主的企业,“补贴”是一个讳莫如深的词。美国及西方发达国家常以“不公平竞争”为由,对中国企业挥舞“双反”(反倾销、反补贴)大棒。而今,美国总统特朗普在去年12月22日在白宫签署的《减税和就业法案》于2018年1月正式实施,美国逾30年来最大规模减税行动会对中国制造业,以及为参与全球竞争的led显示屏企业带来何种影响?这是我们显示屏企业比较关心的问题,下面让我们一起就此做一番深入的探讨。

美国减税对全球经济的影响

根据最新的美国税改法案,美国的企业所得税将从35%下调至20%,同时个人所得税也会有不同档级的下调。这次减税对美国企业及民众来说都是一个重大的利好,一方面减税会降低企业生产经营成本,增加企业利润,促进企业再投资,提升美国企业的竞争力。另一方面,减税意味着居民可支配收入增加,无疑会刺激居民消费,增强经济活力。据美国税收基金估计,税改将会使美国国内实际生产总值增加逾9%,实际薪酬增加8%,此外还能创造至少200万份新的永久的全职工作。

美国作为世界第一大经济体,推行大幅税改政策,无疑会对世界经济产生极大的外溢影响。美国公司税从35%降到20%,下降15个百分点,基本接近欧洲爱尔兰的12.5%的税率,将进一步拉大与发展中国家的税务负担差距,有可能诱发其他国家被迫做出财税政策的调整,使全世界步入新一轮低税周期。而且,减税也会像加息一样,像一柄利剑刺向新兴市场国家,直接助推美元升值,吸引全球资本流向美国。

美国减税对我国的影响

美国减税对全球的影响自然也包括我们中国在内。而且对我国的影响,特别是以美国市场为主的中小企业产生的影响尤为重大。

一些经济学家认为,美国减税对中国的影响可能主要体现在三个方面:一是刺激在华的美国资本回流;二是外资回流或外企利润汇回可能给中国资本外流造成更大的压力;三是特朗普税改法案获得通过,将提振金融市场对美元的信心,美元走强叠加资本外流,对人民币构成双重的贬值压力。

上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家李超民曾撰文指出,美国减税将直接冲击各国的国际投资与贸易活动。若吸引大量国际资本流入美国,会带来国际贸易条件的变化,有关倾销与反倾销案例也可能增加,国际贸易规则可能随之演变。

减税对我国营商环境的影响

针对美国的减税政策可能引发的全球低税周期,有经济学家认为中国应该跟进,降低税、费,尤其是各类社保费率和隐性收费,以提升中国企业的竞争力,使得国内企业的竞争力不会由于美国减税而大幅下跌。

事实上,近几年来我国一直走在减税的路上。相关资料显示,2017年,我国落实并完善营改增试点政策,出台简并增值税税率等措施,进一步清理规范政府性基金和涉企收费,全年为企业减负将超过万亿元。5年来,我国营改增累计减税近2万亿元,全面推开试点以来所有行业税负实现只减不增。此外,取消、免征、停征和减征1368项政府性基金和行政事业性收费,涉及减收金额3690亿元。

但我们也要看到,我国大幅降低名义税费的可能性不大。中国财政部部长肖捷曾撰文称,按照国际货币基金组织(IMF)的口径,中国的宏观税负(包括税收收入以及政府性收费和基金等非税收入)大致是30%左右,这与发展中经济体宏观税负约为35%的水平相差不大。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家、原财政部财政科学研究所所长贾康认为,中国企业负担中的一大“特色”是隐性负担沉重。

中国除了以上19种正税外,还有不少行政性收费。换句话说,我国企业的税负不高,但要承担的要素成本偏高,也即非税负的负担很重,营商环境很不好。

2017年12月18日至20日中央经济工作会议在北京举行,会议对2018年重点工作部署时明确,大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。

综合各种要素看,我国不太可能跟随美国,出现大幅降税的情况。但在供给侧结构性改革继续向纵深推进的2018年,给企业“降成本”依然会是非常重要的一环。

减税对我国led显示屏企业的影响

虽然美国降税不会引发中国大幅度降税,但美国降税依然对我国led显示屏行业产生产生一定的影响。

作为led显示屏生产制造大国,我国拥有完整的LED产业链条以及庞大的规模优势,在这点,当前世界上还没有任何一个国家地区可以跟我们相比,我们所取得的这种产业优势和地位,不是任何一个国家可以轻易撼动的。所以,即使美国减税可以吸引一部企业及投资回流美国,但对led显示屏行业的影响却不会很大。但在“美国优先”的前提下,我国led显示屏企业却有可能面临反补贴、反倾销及知识产权方面的问题。

在美国当地时间2018年1月30日晚,美国总统特朗普在发表国情咨文演说中称,中国和俄罗斯等竞争对手挑战美国的利益、经济和价值观。他还表示,将努力解决“坏的贸易协议”,并谈判新的协议。并将严格执行贸易规则,以保护美国工人和美国知识产权。

从日前美国开始对进口的太阳能板和大型洗衣机征收高额关税的贸易保护举措,我们也可以看到特朗普并非说说而已。美国作为全球第一大经济体,也是我国led显示屏企业主打的市场之一。国内一批率先走向海外的显示屏企业,也是以美国市场作为主战场。近年来国内显示屏企业越来越多走向海外,而美国市场一向被视为高端市场,其利润的丰厚如花儿吸引蜜蜂般吸引着中国led显示屏企业。一旦美国对我国led显示屏企业采取类似于光伏产品的举措,其后果可想而知。

因此,如何防范与避免这种危机,应是当前我们led显示屏企业须注意的事情。特别是在贸易保护主义抬头的趋势下,面向海外市场的企业必须转变经营思维,不能过于依赖某个单一市场。

值得一提的是,据某国际权威机构评估称,中国国内的消费总规模将在2018年第一次超过美国。这意味着,2018年之后全球最大的市场将是我们中国。而且,我国的潜在市场规模是美国的3到4倍。另外,国际货币基金组织在不久前的达沃斯年会上公布了一个2018年全球经济增速预测,其中对于中国2018年经济增速预测是6.6%。

经济发展保持稳定,加上巨大的市场潜力,这对于中国led显示屏企业来说,都是一件“近水楼台”的天大好事。所以,为化解美国减税对我国led显示屏企业的风险,我们在开拓开海市场的同时,也要看到国内市场的机遇。

可以预见,未来随着我国城镇化建设的推进,我国led显示屏企业也将迎来更大的发展空间。